1. ANTECEDENTESSegún las estadísticas de accidentes fatales a escala nacional correspondiente
al año 2002, de la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y
Minas, se muestra que la mayoría de accidentes fatales ocurridos en mina
subterránea corresponden en un 40% a desprendimientos de roca, por lo que
debe preocupar a las empresas mineras hallar la técnica de Gestión de Riesgos
que permita un mejor control en la seguridad del proceso, en especial en lo
relativo a desprendimientos de roca.
El presente trabajo desarrolla una técnica que permite identificar los diferentes
factores que intervienen en los riesgos principales mediante los riesgos
asociados; es decir, cuáles son esos riesgos asociados que influyen
negativamente en cada una de las tareas que puedan causar accidentes.
Es importante considerar la procalsedad para identificar qué riesgos asociados
intervienen negativamente en la productividad, calidad y seguridad a fin de
saber dónde debemos incidir y anticiparnos con la debida oportunidad, tomando acciones para su control.
Hay muchas técnicas de controlar los riesgos pero una efectiva solución la
constituye la evaluación de riesgos asociados (ver cuadro 1). La idea en el
fondo es muy simple y nos la sugiere la siguiente proposición: “Una receta sin
diagnóstico es mala en Medicina como también en Administración”.
2. FACTORES QUE SE TOMARON EN CUENTA PARA LA MEJOR
TÉCNICA EN GESTIÓN DE RIESGOS
2.1 Procalsedad: resultado del trabajo bien hecho.
2.1.1 Gestión de la seguridad e higiene minera
Es la aplicación de principios de la administración profesional a la seguridad, así como se aplica a la producción, calidad y al control de costos. Permite dejar de tratar a la seguridad como un factor separado del trabajo y de la administración, para considerarla como la forma correcta de hacer las cosas.
Como se puede apreciar en el cuadro Nº 2, la productividad, calidad y seguridad son componentes de trabajo que tienen un mismo valor, una sola prioridad, son irrenunciables e intransferibles, y tienen como objetivo la prevención con un resultado de cero derroches, cero defectos y cero pérdidas.
En vista de que se ha logrado detectar los riesgos asociados a los peligros que
han causado pérdidas personales y de procesos en las empresas mineras, es
que se han tomado medidas correctivas a fin de revertir estos problemas y
encaminarlos hacia una procalsedad sostenida, donde nuestra seguridad sea
aceptable.
2.2 Definición de términos
2.2.1 Incidente
Es la desviación de una norma aceptable, lo que constituye un peligro.
2.2.2 Accidente
Es algo sucedido que no se pudo controlar.
2.2.3 Peligro
Es un incidente al que no se le han aplicado los controles adecuados.
Es el riesgo potencial o real de ocasionar un daño de mayor o menor magnitud
en el personal, equipo, materiales y ambiente.
2.2.4 Riesgo
Es la probabilidad de una pérdida ocasionada por la exposición al peligro.
2.2.5 Seguridad
Es el estado en el que los riesgos son considerados aceptables.
2.2.6 Control del peligro
Es la técnica que se aplica para reducir la posibilidad de un accidente, durante
la exposición a un peligro. Los controles de peligros involucran invariablemente
tanto el diseño del equipo como los métodos empleados en su uso.
2.2.7 Exposición
Es el tiempo del riesgo debido a la proximidad a un peligro.
2.2.8 Pérdidas
Es la valoración económica y no-económica de todos los distintos efectos
(físicos, psicológicos, legales, funcionales, ambientales, etc.), debido a
derroches, defectos y daños. Estas pérdidas podrían agruparse en: humanas,
económicas, imagen y prestigio, competitividad, clientes y mercados, entre
otras.
Estas pérdidas son de una cuantía enorme, que afectan significativamente los
resultados finales de las empresas y su contexto; y no es exagerado decir que
dentro las quiebras de empresas como los resultados negativos en “última
línea” se deben, en la mayoría de los casos, al insuficiente control de pérdidas
por derroches, defectos y daños.
Todas estas pérdidas debidas a derroches, defectos y daños son, como lo dijo
un gerente, "ganancias que la empresa no supo lograr". En efecto, si estas
pérdidas se hubieran evitado, aparecerían agregadas a las utilidades.
Cuando los márgenes de ganancias son cada vez más pequeños, por efectos
de la competencia en los mercados, el control de estas pérdidas constituye la
gran reserva de oportunidades para mejorar los resultados de la empresa. Los
esfuerzos sistemáticos para evitar las pérdidas por derroches, defectos y daños
se han transformado en la parte más lucrativa de los negocios.
2.2.9 Derroches
Son la falta de optimización del uso de los recursos, ya sea por exceso de uso,
mal uso o poco uso.
2.2.10 Defectos
Son las no conformidades con los estándares establecidos para los productos,
sean bienes o servicios.
2.2.11 Daños
Son los efectos debidos a contactos con sustancias o fuentes de energía, que
superan la capacidad o resistencia límite del cuerpo o las estructuras.
2.2.12 Incidente de productividad
Acontecimiento no deseado e insuficientemente controlado, que resulta en
pérdidas por algún tipo de derroche que afecta la optimización del uso de los
recursos.
2.2.13 Incidente de calidad
Acontecimiento no deseado, e insuficientemente controlado, que resulta en
pérdidas por algún tipo de defecto que afecta a los productos, sean bienes o
servicios.
2.2.14 Inspección
Consiste en el examen físico de una instalación.
2.2.15 Incidente de seguridad
Acontecimiento no deseado e insuficientemente controlado, que resulta en
pérdidas por algún tipo de daño que afecta a las personas o a los bienes.
Es importante hacer notar una vez más que, en la práctica, estos
acontecimientos no siempre son netos de productividad, calidad o seguridad.
Después de todo, la explosión de una caldera, por ejemplo, que lesiona al
operador, daña el equipo, interrumpe un proceso, etc, ¿es un problema de
seguridad? ¿es un problema de calidad? ¿o es un problema de productividad?.
2.3 Identificar, cuantificar y evaluar el riesgo
• Riesgos existentes (operación de los equipos, las instalaciones, los
procesos, mina y planta).
• Riesgos de un proyecto (diseño de los equipos, las instalaciones, los
procesos, mina y planta).
Es importante que desde un inicio, el líder pueda ir identificando los riesgos
existentes y al mismo tiempo dé a todos información sobre cómo es posible
prevenirlos durante su proyecto y planeamiento.
2.4 Factores humanos
El fortalecimiento de los valores relacionados con la seguridad se logra cuando
existe correspondencia entre las actitudes y la conducta responsable. La
conducta debe guardar armonía con el riesgo a fin de evitar accidentes.
Si bien resulta fácil en términos razonables el control del riesgo circunstancial y
las demandas del sistema, no su puede decir lo mismo en cuanto a las acciones
que se derivan de los errores u omisiones humanas y otros factores:
• Apatía
• Complacencia
• Hostilidad
• Impaciencia
• Impulsividad
• Impunidad
• Invulnerabilidad
• Negligencia
• Exceso de confianza
• Rebeldía
• Imprudencia
• “Quemeimportismo”
2.5 Proceso de evaluación de riesgo
• Identifique los peligros.
• Evalúe los riesgos.
• Analice las medidas de control de riesgo.
• Tome decisiones de control.
• Implemente controles de riesgo.
• Supervise y revise.
La evaluación de riesgos es un método de seis pasos que sirve para tomar
decisiones calculadas con respecto a los factores humanos, materiales y
ambientales antes, durante y después de las operaciones.
2.6 Estudio de proporción de accidentes
Muestra lo absurdo que es dirigir todos los esfuerzos a los relativamente pocos
acontecimientos que dan por resultados lesiones graves o incapacitantes,
cuando por cada uno de estos acontecimientos hay muchos otros (lesiones
menores, daños a la propiedad y cuasi-accidentes), que proporcionan una base
mucho más amplia, para un control más efectivo de las pérdidas producidas por los accidentes.
“Prevención” es lo que se hace y “seguridad” nuestro resultado.
ACCIDENTE
3. RIESGOS ASOCIADOS
Es una tabla que nos permite calificar y evaluar las causas inmediatas y causas
básicas que intervienen negativamente en la productividad, calidad y seguridad
(procalsedad), para controlarlas oportunamente a fin de minimizar los riesgos
cualitativamente y, por ende, cuantitativamente, mediante una puntuación, cuyo
promedio indicará si se prosigue o no con un procedimiento de trabajo o tarea.
Proporcionando esta tabla de evaluación de riesgos asociados, se permitirá
administrar los riesgos tanto existentes como los de planeamiento en el lugar o
área de trabajo, minimizando y controlando con certeza los peligros potenciales.
4. APORTE TECNOLÓGICO
4.1 Reporte de incidente
En el caso de nuestra empresa todos los incidentes reportados son registrados
al sistema. Aquí son clasificados por áreas y tipo de peligro para ser calificados
según las tablas de los riesgos asociados. Esta información permite diariamente
determinar cuál de los riesgos asociados se viene presentando.
4.2 Sub comités de seguridad
Estos equipos de trabajo reciben la información de qué riesgos asociados se
están presentando para los diferentes peligros, a fin de tomar las acciones
correctivas oportunamente.
4.3 Análisis de estadísticas
Mediante el reporte de los riesgos asociados ya no se tendrá una estadística
fría sobre las causas de los incidentes/accidentes, sino más bien del riesgo
asociado que constituye la causa del riesgo principal.
5. CONCLUSIONES
• El presente trabajo identifica oportunamente todos los riesgos principales
que asociados a sus riesgos secundarios son identificados oportunamente.
• La identificación de estos riesgos asociados permite al colaborador tomar las
medidas correctivas en un inicio con los riesgos existentes y como segundo
paso los riesgos de planeamiento.
• En una segunda fase los colaboradores podrán utilizar esta tabla para
reducir los riesgos en el planeamiento y minimizar así los riesgos existentes.
• Controlándose y reduciéndose todos los riesgos, los incidentes serán
controlados oportunamente y, por ende, se reducirán los peligros y la
probabilidad de accidentes que van a influir en la productividad, calidad y
seguridad (procalsedad).
6. REFERENCIAS
Auditoría de Seguridad y Medio Ambiente. Mc Graw.
Control de Pérdidas. Consejo Interamericano de Seguridad.
Repensando la Seguridad como Ventaja Competitiva. Samuel Chávez Donoso.
Planes de Emergencia. Ministerio de Energía y Minas.
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